建设产教融合型企业实施办法（试行）_老木一支笔专业编制可行性研究分析报告_资金项目立项申请报告

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建设产教融合型企业实施办法（试行）

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第一章总则
第一条为深入贯彻党的十九大和全国教育大会精神，完善
职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作，充分发挥企业
在技术技能人才培养和人力资源开发中的重要主体作用，根据
《加快推进教育现代化实施方案（2018-2022 年）》《国家职业教
育改革实施方案》要求，制定本办法。
第二条本办法规定的产教融合型企业是指深度参与产教融
合、校企合作，在职业院校、高等学校办学和深化改革中发挥重
要主体作用，行为规范、成效显著，创造较大社会价值，对提升
技术技能人才培养质量，增强吸引力和竞争力，具有较强带动引
领示范效应的企业。
第三条建设产教融合型企业，按照政府引导、企业自愿、
平等择优、先建后认、动态实施的基本原则开展。
第四条国家发展改革委、教育部会同相关部门共同负责建
设产教融合型企业工作的政策统筹、组织管理和监督实施。
国家发展改革委、教育部将建设产教融合型企业纳入深化产
教融合改革的整体制度安排，在国家产教融合建设试点中统筹推
进，提出产教融合型企业的建设培育条件、认证标准、评价办法，
指导各地建立产教融合型企业建设信息服务平台和信息储备库，
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做好建设产教融合型企业的日常管理工作。
人力资源社会保障部、工业和信息化部、财政部、国务院国
资委等相关部门根据职能职责，配合做好产教融合型企业建设的
政策支持和推进实施工作。
省级（含计划单列市，下同）发展改革部门、教育行政部门
共同负责区域内建设产教融合型企业的组织申报、复核确认、建
设培育、认证评价和日常管理工作。
第二章建设培育条件
第五条在中国境内注册成立的企业，通过独资、合资、合
作等方式，利用资本、技术、知识、设施、管理等要素，依法举
办或参与举办职业教育、高等教育，在实训基地、学科专业、教
学课程建设和技术研发等方面稳定开展校企合作，并具备以下条
件之一。
1.独立举办或作为重要举办者参与举办职业院校或高等学
校；或者通过企业大学等形式，面向社会开展技术技能培训服务；
或者参与组建行业性或区域性产教融合（职业教育）集团。
2.承担现代学徒制和企业新型学徒制试点任务；或者近3 年
内接收职业院校或高等学校学生（含军队院校专业技术学员）开
展每年3 个月以上实习实训累计达60 人以上。
3.承担实施1+X 证书（学历证书+职业技能等级证书）制度
试点任务。
4.与有关职业院校或高等学校开展有实质内容、具体项目的
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校企合作，通过订单班等形式共建3 个以上学科专业点。
5.以校企合作等方式共建产教融合实训基地，或者捐赠职业
院校教学设施设备等，近3 年内累计投入100 万元以上。
6.近3 年内取得与合作职业院校共享的知识产权证明（发明
专利、实用新型专利、软件著作权等）。
第六条重点建设培育主动推进制造业转型升级的优质企
业，以及现代农业、智能制造、高端装备、新一代信息技术、生
物医药、节能环保、新能源、新材料以及研发设计、数字创意、
现代交通运输、高效物流、融资租赁、工程咨询、检验检测认证、
电子商务、服务外包等急需产业领域企业，以及养老、家政、托
幼、健康等社会领域龙头企业。优先考虑紧密服务国家重大战略，
技术技能人才需求旺盛，主动加大人力资本投资，发展潜力大，
履行社会责任贡献突出的企业。主营业务为教育培训服务的企业
原则上不纳入建设培育范围。
第七条企业无重大环保、安全、质量事故，具有良好信用
记录，无涉税等违法违规经营行为。
第三章建设实施程序
第八条产教融合型企业的建设实施由国家发展改革委、教
育部会同相关部门结合开展国家产教融合建设试点统筹部署。
第九条省级行政区域内的企业按照自愿申报、复核确认、
建设培育、认证评价等程序开展产教融合型企业建设实施。
1.自愿申报。省级发展改革、教育行政部门会同有关部门和
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有关城市人民政府，结合开展国家产教融合建设试点有关要求，
组织辖区内符合建设培育条件的企业按照自愿申报并提交证明
材料。省级发展改革、教育行政部门应建立产教融合型企业建设
信息服务平台，实行网上申报、网上受理、网上办理。
2.复核确认。省级发展改革、教育行政部门组织行业主管部
门和行业组织等有关方面，对辖区内申报企业进行复核，符合条
件的纳入建设培育范围，列入产教融合型企业建设信息储备库，
向全社会公示。
3.建设培育。国家发展改革委、教育部结合组织开展国家产
教融合建设试点，指导各地开展产教融合型企业建设培育，鼓励
支持企业多种方式参与举办教育，深度参与“引企入教”改革，推
动学生到企业实习实训制度化、规范化，发挥企业办学重要主体
作用，建立以企业为主体的协同创新和成果转化机制，提高企业
职工在岗教育培训覆盖水平和质量。各地要有针对性地制定具体
可操作的培育举措。建设培育企业要制订并向全社会公开发布产
教融合、校企合作三年规划，并需经过至少1 年的建设培育期。
4.认证评价。在各地推进试点工作基础上，教育部、国家发
展改革委研究制定产教融合型企业认证标准和评价办法，指导省
级政府出台具体实施办法，建立产教融合型企业认证目录，对纳
入产教融合型企业建设信息储备库的企业进行逐年、分批认证，
并定期向全社会公布推介。支持开展产教融合型企业第三方评价。
第十条中央企业、全国性特大型民营企业整体申报建设国
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家产教融合型企业，由国家发展改革委、教育部会同相关部门部
署实施。上述企业的下属企业或分支机构建设产教融合型企业的，
按照属地管理原则实施。
第四章支持管理措施
第十一条纳入产教融合型企业建设信息储备库的建设培育
企业，省级政府要落实国家支持企业参与举办职业教育的各项优
惠政策，实行定期跟踪、跟进服务、确保落地；结合开展产教融
合建设试点，在项目审批、购买服务、金融支持、用地政策等方
面对建设培育企业给予便利的支持。
第十二条进入产教融合型企业认证目录的企业，给予“金
融+财政+土地+信用”的组合式激励，并按规定落实相关税收政
策。激励政策与企业投资兴办职业教育、接收学生实习实训、接
纳教师岗位实践、开展校企深度合作、建设产教融合实训基地等
工作相挂钩，具体办法另行制定。
第十三条进入产教融合型企业认证目录的企业，建立实施
推进产教融合工作年报制度，报省级发展改革、教育行政部门备
案，并按程序向全社会公示。
第十四条进入产教融合型企业认证目录的企业，每3 年由
省级发展改革、教育行政部门对其进行资格复核，复核合格的继
续确认其产教融合型企业资格，不合格的不再保留产教融合型企
业资格。
第十五条进入产教融合型企业认证目录的企业，有下列情
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况之一的，即取消其资格，且5 年内不得再行申报。
1.在申请认证、年度报告或考核过程中弄虚作假，故意提供
虚假不实信息的。
2.在资格期内发生重大环保、安全、质量事故，存在违法违
规经营行为的。
3.侵犯学生人身权利或其他合法权利的。
4.列入失信联合惩戒对象名单的。
第五章附则
第十六条本办法由国家发展改革委、教育部负责解释。
第十七条本办法自发布之日起施行。

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