为深入实施招商引资“十项计划（十个渠道）”，切实增强招商实效，加快推进新旧动能转换和“四个城市”建设，制定本方案。

一、总体要求

围绕推进新旧动能转换和“四个城市”建设，拓宽招商渠道，创新招商方式，深入实施增资扩股、股权转让并购重组、产业链垂直整合、定向招商、专业园区招商、政府与社会资本合作、回乡创业、资本市场开拓、利用外资领域拓展、专业招商“十项计划（十个渠道）”，分别组织特色主题活动，努力引进一批大项目、好项目，一大批高层次创新创业人才，一大批关键核心技术，打造经济发展新引擎，为全市高质量发展注入强大动力。

二、责任落实

（一）增资扩股计划。全面梳理现有境外投资企业, 落实外资企业服务大使制度，确定专人定向联系服务,主动拜访外企总部，及时掌握其发展意向和需求,制定相应合作方案，实现以外引外。（责任单位：市商务局）

（二）股权转让并购重组计划。分析全市规模以上企业优质股权和资源，建立专业服务团队，为企业提供法律、财务、资产重组等全方位服务，形成精准合作方案，主动对接资金、技术、市场、品牌和网络平台，推动企业股权转让并购重组。（责任单位：市金融办）

（三）产业链垂直整合计划。围绕现代农业、高端化工、汽车制造、现代物流、文化旅游5个传统优势产业和新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、医养健康、现代金融5个新兴产业，梳理各产业延链、补链、强链的关键环节、招引目标，编制产业链招商地图，有针对性的开展产业链招商。（责任单位：市发改委牵头，市农业局、市经信委、市商务局、市委宣传部及市文广新局、市旅发委、市卫计委、市民政局、市科技局、市金融办分别负责相关产业）

（四）定向招商计划。境内，重点围绕京津、长三角、珠三角和中西部发达城市组织开展精准招商。境外，市发改委、市财政局、市经济技术合作中心分别对接美国，市经信委对接德国，市科技局对接以色列，市外侨办对接日本，市商务局对接韩国，市台办对接台湾，市合作发展促进局对接香港，分工负责开展定向招商。每个重点区域每年都要组织一次集中招商活动，全面联系对接世界500强、行业领军企业和“小精专特”企业。（责任单位：市商务局负责统筹组织境外招商，市合作发展促进局负责统筹组织境内招商）

（五）专业园区招商融资计划。重点打造100个高端特色产业园区，结合腾笼换鸟、凤凰涅槃，统一规划、统筹布局，进一步明晰各产业园区的定位,提升园区承载能力，配套相关政策，集聚产业发展。（责任单位：市商务局）

（六）政府与社会资本合作计划。大力推进政府和社会资本合作模式，实施PPP融资提升重大专项计划，紧抓规范实施这条主线，加强项目统筹谋划，建立项目开发目录，完善项目落地体系，搭建项目融资平台，多措并举助推项目落地。（责任单位：市财政局）

（七）回乡创业计划。立足潍坊人文资源优势，搭建沟通交流、合作发展平台，每两年举办一次潍坊发展大会，组建潍坊商会联盟，建立常态化对接交流机制，吸引潍坊籍各界知名人士和专家学者回乡创办或领办项目，支持潍坊发展。（责任单位：市委统战部、市工商联）

（八）资本市场开拓计划。推进规模以上企业规范化公司制改制工作，培植上市公司挂牌资源，搭建上市挂牌企业问题会商解决平台，在企业首发上市、新三板挂牌、区域性股权交易市场挂牌及资本市场融资规模方面实现新突破。（责任单位：市金融办）

（九）利用外资领域拓展计划。及时跟进对接外商投资新领域和新热点,研究国家、省出台的激励政策，搭建境内外利用外资平台，促进利用外资方式多样化，加大高端装备、智能制造、金融、文化、教育等战略性新兴产业和高端服务业的招引力度，进一步拓展利用外资领域，提升利用外资水平和质量。（责任单位：市商务局）

（十）专业招商计划。创新招商体制机制，组建专业化招商队伍，建立以招商业绩为核心的用人及考核奖惩机制。落实“招商合伙人”制度，大力开展委托招商。落实招商引资优惠政策，激发投资者、合作者和引荐人的招商积极性。（责任单位：市合作发展促进局）

三、工作措施
（一）加强组织领导。市招商委统筹协调“十项计划”的组织实施，市政府分管领导每季度召集会议听取情况汇报，帮助解决有关问题。市直有关部门单位要落实责任制，主要负责同志统筹谋划、协调推进，带头招商引资、拜访客户、洽谈项目；明确分管领导及责任科室，抽调得力人员负责招引工作。
（二）提升工作实效。有关部门单位按照“四个城市”建设的总体要求，进一步修订完善工作方案，突出目标任务、重点项目、重点活动和推进措施，加大力度抓好工作落实。每项计划要参照回乡创业计划举办潍坊发展大会的做法，谋划一项引领全局、支撑计划的特色主题活动或专项行动，推动各项计划深入开展。
（三）突出重点项目。充分发挥重点招商项目对“十项计划”的引领支撑作用，围绕每项计划招引一批带动能力强、科技含量高、经济效益好的大项目、好项目、新项目。积极创新招商模式，开展各种形式的对接洽谈活动，全面优化项目推进服务，采取有力措施推进项目签约落地。要建立起每个专项计划的招商项目库，逐项目建立台账，强化服务跟踪落实，确保项目按计划顺利实施。

（四）加强调度考核。对“十项计划”的实施情况，实行季调度制度，每季度第三个月的20日前各牵头部门将工作情况报市招商办。完善招商引资考核体系，将“十项计划（十个渠道）”实施情况纳入考核，对成绩突出的予以表彰奖励，切实提高招引实效。