第一章  总 则

第一条  为激发社会引才融智活力，增强我市人才基础支撑，着力打造山东高质量发展的增长极，黄河入海文化旅游目的地，建设富有活力的现代化湿地城市，根据《东营市招商引资招才引智激励政策》规定，制定本办法。

第二条  东营市引智工作站（以下简称引智工作站）是指根据我市经济社会发展需要，在国内外设立的，为我市企事业单位提供人才引进、技术转移等服务的非政府组织机构。

第三条  引智工作站的主要职责是：

（一）信息咨询。根据我市经济社会发展需要，向我市推荐国内外高层次人才及相关技术信息，对我市引智引才工作以及实施“走出去”战略提供咨询和建议。

（二）引荐人才。根据我市经济和社会事业发展需要，面向我市用人单位推荐并帮助引进国内外高层次人才，每年推荐的国内外人才不少于10名，高层次人才不少于5名。

（三）推荐项目。及时向我市相关区域和用人单位推荐技术先进、应用性强、发展前景好的创新项目或先进技术，并努力促成项目、技术合作或企业落户，每年推荐的国内外创新技术、项目不少于2个。

（四）拓展合作。协助我市各级政府部门和各类企业、科研单位赴当地开展引才引智活动，组织当地高层次人才参加对接洽谈，或发动国内外高层次人才参加我市招才引智活动，抓好与我市企业、科研机构、产业园区的对接。

（五）对外宣传。向所在国家或地区宣传我市人才发展政策和创新创业环境，发布我市岗位需求、合作项目等信息，为有意向来我市创新创业的高层次人才提供政策咨询、联络协调及其他服务。

（六）其他业务。积极承办市人才工作领导小组办公室、市科技局交办的招才引智、出访培训、专家交流等其他人才智力交流业务。

第四条  引智工作站由市科技局负责认定和管理，并在市人才工作领导小组备案。

第二章  引智工作站的设立

第五条  设立引智工作站，应当具备以下条件：

（一）具备法人资格，对我市友好，并有良好信誉；

（二）具备开展国内或国际人才智力交流业务的工作人员和固定场所；

（三）具有与当地政府、高校院所、知名企业良好的沟通能力，了解当地人才智力资源情况；

（四）掌握30名以上副教授、研究员、企业高管及相应层次以上的高层次人才信息，以及相当数量的创新项目信息，且能够常年更新；

（五）具备独立组织国内或国外招才引智活动的能力。

第六条  设立引智工作站，应当向市科技局提出申请，并提供以下材料：

（一）《东营市引智工作站设立申请书》；

（二）法人资格证书、办公用房产权或租赁证明原件及复印件；

（三）所在城市人才智力资源情况及合作机构情况；

（四）所联系的高层次人才、项目基本信息；

（五）高层次人才引进、技术转移、引智活动等方面的成功案例，如媒体报道、引进单位证明等；

（六）其它体现资质和实力的相关材料。

第七条  市科技局对备案申请进行认真审查，择优确定引智工作站入选单位，必要时可组织现场考察或委托评议,与预审通过单位就合作条件及相关事项进行深度对接，在平等协商、互惠互利的基础上择优拟定设站单位，报市人才工作领导小组同意后备案。

第八条  经市人才工作领导小组备案的引智工作站，由市科技局与设站单位正式签署《合作协议》，颁发《东营市引智工作站》证书，授权以工作站身份开展业务。《合作协议》应明确双方的权利义务及工作站年度工作任务，作为开展工作、绩效评估和核拨经费的依据。

第九条  市科技局及时公布引智工作站名单，为全市引进国内外人才智力工作提供服务。鼓励各县区、各有关部门及企事业单位与引智工作站建立联系，对接人才技术信息，购买专业服务。

第十条  市科技局常年受理设站申请，原则上仅在高层次人才密集城市设立引智工作站。

第三章  引智工作站的管理

第十一条  市科技局负责征集全市高层次人才及项目需求，定期或不定期向引智工作站发布引智需求及相关工作任务，引智工作站应积极开展工作并及时反馈工作情况。

第十二条  引智工作站应明确具体的引智工作联络员，负责日常招才引智活动的联络、对接，以及人才、技术信息的收集、整理和反馈工作。

第十三条  引智工作站在引荐人才成功后30日内，应及时将引荐情况报市科技局备案，备案记录作为评估招才引智绩效的重要依据。

第十四条  引智工作站应于每年11月30日前，向科技局报送本年度工作情况及有关资料。市科技局采取评审和考察相结合的形式，对引智工作站开展年度绩效评估。

第十五条  市科技局于下年度1月底前完成对工作站的评估工作，评估结果分“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个等级。

“优秀”等级的引智工作站，需完成当年工作任务，且至少引进1名及以上特定高层次人才，与我市用人单位签订3年(含3年)以上服务协议。特定高层人才范围包括国家“千人计划”专家，国家“万人计划”专家，“长江学者”专家，发达国家科学院、工程院院士，国际性学术科研组织会员、会士，获得“诺贝尔奖”、“中国政府友谊奖”的专家，近三年承担国家重大科技专项项目的首席专家，山东省“外专双百计划”、山东省“泰山学者”、“泰山产业领军人才”等相应层次专家。

“良好”等级的引智工作站，需完成当年工作任务，且至少引进1名及以上特定高层次人才。特定高层次人才范围包括国家首席专家项目、高端专家项目、重点专家项目、青年专家项目等国家引才计划入选专家，山东省高端专家项目、“区域协调发展”专项、“一带一路”专项等省引才计划入选专家，近三年承担省重大科技专项项目的首席专家，“齐鲁友谊奖”获得者。

“合格”等级的引智工作站，需完成当年工作任务，且至少引进1名黄河三角洲学者、黄河三角洲产业领军人才、东营市引智工程入选专家或“黄河口友谊奖”获得者，或为我市用人单位至少引进5名以上发展需要的专家人才。

引智工作站未完成当年工作任务，未成功引进专家人才的，考评为“不合格”等级。

第十六条  市科技局对引智工作站实施动态管理，对一年内评估不合格的，或无故不参加绩效评估的，提出限期整改意见；对一年内未帮助我市开展任何招才引智工作的，或连续两年评估不合格的，予以中止合作关系，取消建站资格；对无正当理由不服从工作安排，或弄虚作假骗取奖励经费的，随时终止合作关系，取消建站资格，情节严重的追究法律责任。

第十七条  设站单位不得以引智工作站名义开展职责以外的业务，由此造成负面后果的，终止与设站单位的合作，情节严重的追究法律责任。

第四章  引智工作站的奖励

第十八条  在市人才专项资金中列支奖励经费，支持引智工作站建设。奖励标准为：

（一）年度绩效评估优秀的引智工作站，给予10万元奖励经费支持；

（二）年度绩效评估良好的引智工作站，给予8万元奖励经费支持；

（三）年度绩效评估合格的引智工作站，给予5万元奖励经费支持。

第十九条  引智工作站的奖励经费实行专账管理，主要用于招才引智工作条件建设及招才引智活动支出。

第二十条  引智工作站受我市机关、企事业单位委托承办大型引才活动，所需经费由委托方承担。

第五章  附则

第二十一条  本办法由市科技局负责解释。