该项目的建设符合党中央、国务院[2010]九号《关于加快林业发展的决定》文件精神的要求，是积极响应和落实党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》的具体措施和实际行动。

    该项目的建设完全符合国家发展和改革委员会编制公布的《全国林纸一体化工程建设“十二五”及2015年专项规划》的布局安排和要求；

    该项目的建设符合国家发展和改革委员会、财政部、国家林业局联合发文计办[2011]141号《关于加快造纸工业原料林基地建设的若干意见》的要求。

    该项目的建设有利于“三农”问题的解决。起到“上一个项目、带一片经济、富一方百姓”的促进带动作用，提高农民的生活水平，加快脱贫致富的步伐，共同致富奔小康。

    该项目的建设有利于合理利用当地丰富的芦苇、稻草资源，引进当今世界最先进的生产工艺、技术和设备，生产造纸用漂白硫酸盐纸浆，可以减少我国大量的从国外进口纸浆，为国家节约巨额的外汇。按照目前国外进口针叶木浆(到岸价)市场价格约609美元/吨；阔叶木浆(到岸价)市场价格约487美元/吨；平均约为548美元/吨的价格测算，本项目每年可以为国家节约外汇约11,179.2万美元，20年可以累计为国家节约外汇223,584万美元。

    该项目的建设可以通过“以苇代木”生产纸浆，保护我国的森林资源，缓解由于国家实施天然林保护工程后，使我国原本就属于少林国家、人均占有森林面积少；而经济建设飞速发展导致的木材供需失衡并且越来越紧张的状况。本项目建成投产后，每年可以替代木材（按照5：1的比例测算）102万立方米，20年可以累计为国家节约木材或者多提供商品材2,040万立方米。每年可以减少10万亩左右的森林采伐面积；

    该项目总投资为6.44亿元人民币。建设项目分年度资金使用计划：第一年投入40%，第二年投入60%。流动资金分年度按比例投入。

    该项目的经济效益分析预测：
    （1）年销售收入：85,680万元人民币；
    （2）年销售税金：10,051万元；
    （3）投资利润率：11.08%；
    （4）投资利税率：15.56%；
    （5）财务内部收益率：11.64%（税后）、15.13%（税前）；
    （6）静态投资回收期：8.6年（税后）、7.54年（税前）；
    （7）借款偿还期：7.98年（包括2年建设期）。
    （8）财务净现值:（IC=11%）6,824万元（税后）、47,356万元（税前）；

    年产20万吨漂白硫酸盐纸浆项目资金申请报告的基本框架大体如下：

    （一）项目申报单位基本情况；
    （二）项目基础条件分析；
    （三）项目需求分析和必要性分析；
    （四）项目建设目标、主要内容和方案；
    （五）投资估算与资金筹措方案；
    （六）投资项目的经济效益分析；
    （七）项目实施与进度计划安排；
    （八）项目风险分析与控制；
    （九）结论评价。