国家发改委财政金融司司长徐林透露，《企业债券管理条例》已修改完毕，有关产业基金管理办法也已经有了一个相对成熟的“稿子”，目前都处于和国务院法制办进行沟通过程中。

    徐林是在回答有关私募股权基金管理办法制订问题的提问时，作出上述表示的。徐林指出，从概念上来看，我国目前的产业投资基金，实际上就是私募股权基金，在性质上与目前广泛发展的创业投资资金有相似之处。他说，由于私募股权基金现在正处在试点阶段，国务院领导要求在试点过程中加快建设，发改委也是按照这个要求在做。至于具体进行到什么程度，他表示发改委内部对这个管理办法已经有了一个相对成熟的稿子，而且正在和国务院法制办进行沟通，但由于里面可能有一些具体条款还有修订、完善的空间，所以现在出台的时间还不是很成熟。“从我们的角度看，我们的工作基本上已经是完成的。”他说。

    徐林介绍说，到目前为止，国务院特批了中瑞产业投资基金，中比直接股权投资资金，最近又批准了天津渤海产业投资基金的试点。目前有关方面正在就私募的方案和基金管理的方案进行谈判。

    对于我国的企业债券市场，徐林说，除了要加强制度和环境建设外，还要建立允许债权人申请发债人破产还债的机制，即在债券的存续期内，当债券可能出现兑付风险的时候，要允许债权人向法院要求发债企业破产，保护债权人的权益。明年7月份实施的《破产法》应该说为这一机制的实施奠定了法律基础。今年到目前为止已经发行企业债799亿元，预计全年可以发行1000亿元。

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